Подработка для военнослужащего: что разрешено

Военная служба - это не трудовые отношения в обычном смысле, а отдельный вид деятельности со своим набором ограничений, и подработка «в свободное время» для человека на службе устроена совсем не так, как для гражданского работника. Проходящие военную службу по призыву не могут подрабатывать вообще, потому что служба занимает всё их время по определению. У проходящих службу по контракту ситуация другая: закон не запрещает им любой сторонний доход целиком, но накладывает серьёзные ограничения через антикоррупционные нормы, и разобраться, что конкретно разрешено, без обращения к тексту закона и к юристу своей части не получится.

Почему призывники не могут подрабатывать

Срочная служба по призыву - это ежедневное присутствие в части и выполнение обязанностей военной службы, которые по своей природе занимают всё рабочее и значительную часть свободного времени. Трудовое законодательство на военную службу не распространяется: отношения внутри неё регулируются не Трудовым кодексом, а профильными законами о воинской обязанности и статусе военнослужащих и уставами. Формально это означает, что понятия «рабочий день», «отпуск для подработки» или «совместительство», привычные по трудовому договору, к призывнику просто неприменимы - у него нет ни свободного графика, ни правовой формы, через которую можно было бы официально оформить сторонний доход, пока идёт срочная служба.

Контрактная служба: что ограничивает закон

Для военнослужащих по контракту статья 27.1 Федерального закона «О статусе военнослужащих» распространяет на них ограничения, запреты и обязанности, установленные законодательством о противодействии коррупции и нормами о государственной гражданской службе. Смысл этой отсылки в том, что военнослужащий по своему правовому положению приравнен в этой части к государственному служащему: на него действует тот же общий принцип - служба государству исключает параллельное занятие бизнесом и большинство форм активного заработка на стороне, чтобы служебное положение не использовалось в личных коммерческих целях и не создавало конфликта интересов.

Из этого вытекает несколько практических запретов, которые встречаются в антикоррупционном законодательстве для приравненных к военнослужащим категорий: нельзя заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, нельзя входить в состав органов управления коммерческой организации, нельзя учреждать хозяйственные общества. Эти запреты касаются именно активной деятельности и участия в управлении бизнесом, а не любого дохода как такового.

Действующее законодательство в этой части периодически уточняется отдельными нормативными актами и ведомственными приказами, поэтому конкретный перечень разрешений и исключений - например, право заниматься преподавательской, научной или иной творческой деятельностью, которое для гражданских государственных служащих прямо прописано в профильном законе, - стоит проверять по актуальному тексту закона и разъяснениям своего ведомства на момент, когда решение действительно принимается, а не запоминать раз и навсегда по общим статьям в интернете.

Логика самого запрета - не наказать военнослужащего за любой заработок, а исключить конфликт интересов: ситуацию, когда служебное положение, доступ к информации или ресурсам части можно использовать для личной коммерческой выгоды, или когда сторонний работодатель получает влияние на человека, обязанного выполнять приказы и хранить служебную информацию. Поэтому наиболее жёстко ограничена именно предпринимательская активность и участие в управлении бизнесом - то, где такой конфликт возникает быстрее всего, а не любой доход в принципе.

Обязанность подавать справку о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера при этом действует не для всех военнослужащих одинаково, а зависит от занимаемой должности - перечень должностей, по которым такая справка обязательна, устанавливается отдельно. Это значит, что объём отчётности и, соответственно, степень внимания к побочным доходам у офицера на руководящей должности и у военнослужащего на рядовой контрактной должности может ощутимо различаться, и точный статус конкретной должности тоже стоит уточнять у кадровой службы части, а не выводить по аналогии с чужим случаем.

Действует ли ограничение в отпуске и в свободное время

Отдельный частый вопрос - распространяется ли запрет только на рабочее время или на статус военнослужащего в целом. Ограничения, о которых идёт речь, привязаны именно к статусу, а не к тому, находится ли человек в конкретный момент на дежурстве, в увольнении или в отпуске: они действуют, пока сохраняется сам статус военнослужащего по контракту, а не только в часы несения службы. Это отличает их от гарантий трудового законодательства, которые обычно ограничены рабочим временем, и означает, что расчёт «в отпуске можно, потому что формально не на службе» по общей логике этих норм не работает.

Какой доход не считается «деятельностью»

Ограничения касаются именно деятельности - активных действий по извлечению дохода, а не владения имуществом и не пассивных поступлений с него. Проценты по банковскому вкладу, доход от размещения свободных денег на брокерском счёте, сдача в аренду собственной квартиры или машины, продажа личных вещей - это распоряжение своим имуществом, а не предпринимательская или трудовая деятельность, и по общей логике антикоррупционных норм такие доходы под запрет на «иную оплачиваемую деятельность» не подпадают.

Это не отменяет отдельной обязанности отчитываться о доходах, расходах и имуществе, которая действует для военнослужащих в рамках антикоррупционного законодательства: даже разрешённый доход нужно правильно и вовремя отразить в соответствующей справке, если по своему статусу и должности военнослужащий обязан её подавать.

Творческий и интеллектуальный доход

Отдельная тема - доход от результатов интеллектуальной деятельности: гонорар за уже написанную книгу, авторское вознаграждение за музыку, отчисления за изобретение. Гражданский кодекс защищает такие права как имущественные, и получение вознаграждения за уже созданное произведение по своей природе ближе к распоряжению собственностью, чем к найму на работу. При этом систематическое, поставленное на поток создание платного контента на заказ - постоянное написание текстов, регулярная фотосъёмка на коммерческой основе, ведение блога с монетизацией - по форме больше похоже на предпринимательскую или регулярную оплачиваемую деятельность, и здесь однозначного ответа без обращения к юристу части и к тексту действующих ограничений дать нельзя. Разница между разовым авторским гонораром и регулярным приработком в статусе военнослужащего может оказаться принципиальной, и выяснять её постфактум, после того как деньги уже получены, гораздо дороже, чем до того, как начали такую работу.

Как узнать точный ответ для своей ситуации

Самый надёжный источник ответа - не общие статьи в интернете, а профильный юрист или помощник командира по правовой работе в своей части: у них есть доступ к актуальной редакции всех нормативных актов, включая ведомственные приказы, которые не публикуются в открытом доступе целиком. Письменный запрос и письменный ответ, даже неформальный, - это то, что можно предъявить позже, если возникнут вопросы, в отличие от устной договорённости или личного мнения сослуживца о том, что «все так делают».

Разумно уточнять не абстрактно «можно ли подрабатывать», а применительно к конкретному способу заработка: сдать квартиру в аренду - один вопрос, вести платный телеграм-канал - совсем другой, и ответы на них будут разными.

Если подработка нужна не самому военнослужащему, а его семье

На практике часто ищут не подработку для человека, который сам служит, а способ заработка для его семьи - обычно для супруги, которая переезжает вместе с ним к месту службы и из-за частых переездов не может держаться за одну постоянную работу годами. Здесь ограничения, о которых шла речь выше, не действуют вовсе: супруга военнослужащего - не военнослужащий сама по себе, и на её доход и занятость распространяются обычные правила, как на любого другого человека.

Для такой семьи разумная стратегия - искать заработок, не привязанный к географии: удалённую работу, которую можно продолжать после очередного переезда без необходимости искать новое место с нуля. Про то, как начать зарабатывать удалённо без опыта, - в статье подработка на фрилансе с нуля, а про форматы, которые можно вести буквально с телефона в перерывах между обустройством на новом месте, - в статье подработка с телефона.

Конкретные профессии стоит выбирать по тому же принципу - результат работы и общение с заказчиком полностью переносятся в интернет и не зависят от того, в каком городе или гарнизоне семья находится сейчас. Бухгалтерский учёт для небольших компаний, дизайн, устные и письменные переводы, репетиторство по школьным предметам или языку - всё это можно вести из любой точки, если есть стабильный интернет, а специальность уже освоена. Подробнее про эти направления - в статьях подработка бухгалтером на удалёнке, подработка дизайнером, сколько платят переводчику за страницу и сколько платят репетитором онлайн.

Если специальности, которую можно перевести в удалённый формат, пока нет, логичнее начинать не с самой сложной и высокооплачиваемой ниши, а с той, что не требует подтверждённого опыта: написание текстов, работа с отзывами, простые административные задачи в переписке. Именно такой вход без вложений и без резюме с опытом разобран в статье подработка в интернете без вложений - это не самый высокий доход в моменте, зато полностью независимый от места жительства старт, который потом можно наращивать.

Налоги на разрешённый доход

Если конкретный вид дохода военнослужащего разрешён - например, доход от сдачи в аренду собственного имущества или разовый авторский гонорар, - он облагается налогом так же, как у любого другого гражданина: по общему правилу это 13% налога на доходы физических лиц, если иное не предусмотрено отдельным режимом. Регистрация в качестве самозанятого сама по себе не отменяет действие служебных ограничений: даже если конкретная деятельность формально доступна для оформления как самозанятость по налоговому законодательству, это не значит автоматически, что заниматься ею военнослужащему разрешено по нормам о статусе военнослужащих - это два разных слоя правил, и снятие вопроса в одном не снимает его в другом.

Что грозит за нарушение ограничений

Последствия нарушения служебных ограничений решаются не в рамках трудового или налогового законодательства, а по нормам о прохождении военной службы и антикоррупционным нормам: это дисциплинарная ответственность вплоть до досрочного увольнения с военной службы, а в отдельных случаях - более серьёзные последствия, если нарушение сопряжено с использованием служебного положения. Конкретная мера зависит от обстоятельств и относится к компетенции командования и профильных проверяющих органов, поэтому оценивать риски заранее разумнее, чем разбираться с последствиями постфактум.

Частые ошибки

Первая - ориентироваться на пример сослуживцев, у которых «получилось» вести стороннюю подработку без последствий. Отсутствие проверки в конкретном случае не означает, что деятельность разрешена в принципе, а означает лишь то, что нарушение пока не попало в поле зрения командования или проверяющих.

Вторая - путать разовый доход с регулярной деятельностью. Единичная продажа личной вещи и системная перепродажа товаров с целью получения прибыли - разные вещи с точки зрения тех же антикоррупционных норм, даже если внешне это выглядит одинаково просто.

Третья - не оформлять письменно то, что можно оформить. Даже когда деятельность разрешена, наличие официального уведомления или согласования с командованием, если оно требуется по должности, избавляет от необходимости потом доказывать добросовестность на словах.